La privatización de empresas públicas en la UE: ¿La vía británica o la senda europea?

Este artículo trata de identificar las motivaciones que llevaron a la privatización
en la Unión Europea (UE), en particular en la Europa de los 15 (UE-15). Una
de las reformas económicas más importante realizadas en Europa desde los
años 70 ha sido la privatización de empresas públicas, que ha atraído la atención
de los académicos y políticos, cuyos trabajos han generado una extensa
la bibliografía. A pesar de los numerosos estudios realizados, apenas existe
acuerdo entre los especialistas sobre las razones por las cuales los gobiernos
llevaron a cabo la privatización de manera simultánea y casi generalizada. Existen
tres modelos dominantes sobre la privatización en la UE, que proponen
explicaciones diferentes. En primer lugar, el “paradigma británico” asume que
una ideología partidaria de confiar en las fuerzas del mercado y de la empresa
privada desempeñó un papel fundamental en el camino hacia un programa
global inspirado en la experiencia británica. En segundo lugar, la propuesta de
“lógica múltiple” afirma, por el contrario, que el Reino Unido fue una anomalía,
no un modelo que luego se imitó en la Europa continental; las privatizaciones
en los países de la UE-15 fueron tan diferentes, que existieron pocas, si acaso
alguna, lógicas comunes. En tercer lugar, el “paradigma europeo” situó el proceso
de privatizaciones generalizadas de la UE en el contexto de la integración
económica y política, siendo las directivas de la Comisión Europea fundamentales
a la hora de explicar el modelo europeo de privatizaciones. El objetivo de
este artículo es examinar esos tres modelos a la luz de la experiencia empírica,
utilizando datos comparables sobre la privatización de la UE por países y por
sectores. A la luz de los mismos, se comprueba que los requerimientos para la
integración europea, especialmente en sectores como las telecomunicaciones,
transportes y otros servicios públicos en red, tuvieron una mayor importancia
a la hora de motivar a los gobiernos para la privatización desde los años 90
que otras tendencias globales más generalizadas. Europa se convierte así en
un factor explicativo a la hora de considerar la actual privatización en la UE.
Revista: 
15
Autores: 
Judith Clifton
Francisco Comín
Daniel Díaz Fuentes
Archvo adjunto: 

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